摘要:2019年12月,云南省发布了一则撤县设市的标准,云南省玉溪市澄江县进行撤县设市,成立澄江市。与一般的撤县设市不同,玉溪市澄江县的人口仅仅18万,而且城镇人口的比例也不算高,从结构上来说,澄江县即便按照越南撤县设市、成立县级市的标准,也属于...
2019年12月,云南省发布了一则撤县设市的标准,云南省玉溪市澄江县进行撤县设市,成立澄江市。
与一般的撤县设市不同,玉溪市澄江县的人口仅仅18万,而且城镇人口的比例也不算高,从结构上来说,澄江县即便按照越南撤县设市、成立县级市的标准,也属于比较勉强的。
从战略上来看,澄江县能够进行撤县设市,很大程度是因为它位于省会昆明市的三面包围当中,地理的位置非常特殊。
下面就是云南省玉溪市澄江县的区域地图。
云南省玉溪市澄江县本身是一个小县,它的面积是755.95平方公里,人口是18万。从位置看,澄江县(市)与玉溪市的江川区、华宁县,昆明市的呈贡区、晋宁区接壤。
从客观来说,澄江县仅仅18万的人口,其实达不到中国撤县设市的标准,如果按照越南撤县设市的标准,可能澄江县勉强可以达标,但是即便澄江县距离越南很近,也不能按越南县级市的标准吗?
下面就是越南县级以上的城市分布地区。
越南的县级市包括了市和市社两种,市是正规的县级市,在越南的70多个正规的县级市当中,人口在18万以下大约也就是一半,但它们的城镇人口比例比较高。
与越南的县级市相比,云南省玉溪市澄江县属于人口还可以、城镇人口不集中,两项相抵,它也就是勉强够越南撤县设市的标准。
注意:由于越南的县的人口普遍是中国的1/3,因此越南撤县设市的标准也比中国要低一些。
下面就是云南省玉溪市澄江县实景。
客观来说,云南省玉溪市澄江县从来就不是一个以城镇建设为优势的地方,它最为知名的地方,是有一个巨大的淡水湖。
云南省行政区划地图上面的玉溪市澄江县如下所示。
从地图上面可以看出,玉溪市虽然属于玉溪市管辖,但是它其实位于云南省会昆明市的三面包围当中,这个县特殊的位置,也让它有了一些“撤县设市”的资本。
下面是云南省玉溪市澄江县的地图。
作为一个人口仅仅有18万的小县,云南省玉溪市澄江县的行政区划也比较简单,全县仅仅管辖了6个镇。
下面就是云南省玉溪市澄江县的县城。
从地图中可以看出,云南省玉溪市澄江县的县城规模也不算很大,这个县城也就是位于凤麓镇,完整的人口也就是2万多人,非农业的城镇人口就更有限了。
下面就是云南省玉溪市澄江县的县城,从照片可以看出,虽然这里面的面积不大,但是也算是比较一个比较人口、建设比较集中的城镇。
2019年,中国和越南都在进行撤县设市:对于中国来说是将几年来积压的撤县设市都已经集中在年底释放;对于越南来说,也开始重走类似中国撤销设市(越南的县级市包括市、市镇)的道路。
对于云南省玉溪市澄江县,人口比较少、城镇化的水平底,与中国县级市相比,依然显得比较薄弱,即便按照越南撤县设市的标准,澄江县也是勉强的。
澄江县之所以可以进行撤县设市,可能与其特殊的地理位置有关,它处于省会昆明市的三面包围当中。