摘要：古冶区检察院深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，严格落实《意见》中关于实质性化解行政争议的新要求，该院继续加大行政检察监督力度，增强监督质效，常态化开展行政争议实质性化解，努力将古冶行政检察工作提上新台阶。8月...
古冶区检察院深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，严格落实《意见》中关于实质性化解行政争议的新要求，该院继续加大行政检察监督力度，增强监督质效，常态化开展行政争议实质性化解，努力将古冶行政检察工作提上新台阶。8月5日，区检察院行政检察部门干警在郭程亮检察长的带领下，成功化解了五起环保罚款非诉执行案件，促进案结事了。
2020年，古冶区内一家大型热电公司违规生产，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》的若干规定，唐山市生态环境局古冶区分局依法对其作出了五项共计58万元的行政处罚，但该企业没有缴纳罚款，也未申请复议和提起行政诉讼。该热电公司是一家距今有百年历史的国有企业，担负着古冶区的供电、供热的社会责任，但因热费收取不利、煤价上涨等原因导致企业资金困难，罚款迟迟未能上交的局面。唐山市生态环境局古冶区分局向法院申请非诉执行，为进一步保护国家利益和社会公共利益，古冶区检察院依职权开展监督工作，对该案非诉程序跟踪监督。
为更好发挥检察监督优势，使案件办理更具公信力，该区检察院成立了由郭程亮检察长任组长，和副检察长郑敏、正科级检察员贾国庆三名员额检察官组成的办案组，分三步推进案件办理。一是详细调查核实案件事实。先后三次到唐山市生态环境局古冶区分局深入调取案卷信息，对认定事实、适用法律和程序进行调查，经过调查，唐山市生态环境局古冶区分局做出的处罚事实清楚，适用的法律和程序正确，但该热电公司对处罚数额有疑异，存在“潜在之诉”的风险。二是深入推进行政争议实质性化解。为化解该“潜在之诉”，区检察院多次与企业沟通了解企业情况后邀请唐山市生态环境局古冶分局和该企业共同参与行政争议实质性化解，检察官秉持客观公正的立场，充分听取当事人意见，做好释法说理，考虑到该热电公司承担我区供电供暖任务，有着较大的社会责任，为最大限度地减少当事人对行政处罚结果的抵触，减少矛盾对抗，唐山市生态环境局古冶区分局在区检察院的调解下依法酌情对罚款进行了减免，缓解了企业资金压力的同时让司法办案更有温度。三是化解取得实效，达成执行和解。在区法院的主持下，通过区检察院、唐山市生态环境局古冶区分局、热电公司多方参与，当事人双方均认可区检察院给出的行政争议化解方案，达成执行和解，做到案结事了人和。
郭程亮检察长表示“该案的成功化解，是古冶检察机关充分发挥法律监督职能的具体体现，是参与社会治理、化解社会矛盾，落实新时代行政检察工作新要求的生动实践，是落实双赢多赢共赢法律监督理念的良好示范。”
通过这次化解，该热电公司对区检察院的工作表示高度的满意和认可，同时也表示在今后的经营过程中一定会遵守环保法律法规，为承担社会责任和创建生态绿城出一份力量。
编辑：张亚楠 翟倩；校对：庄金凤；稿件来源：古冶检察官微
