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反馈会现场 环境部供图

封面新闻记者 代睿

5月10日，封面新闻记者从生态环境部了解到，当日下午，中央第三环保督察组向山东反馈环保督察“回头看”督察意见。督察组指出，山东省烟台市瞒报事实逃避整改，3家高尔夫球场违法运营十余年。

去年11月1日至12月1日，中央第三环保督察组对山东省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，针对大气污染防治情况统筹安排专项督察，并形成督察意见。

2018年11月6日，督察组对烟台沿海防护林省级自然保护区违法违规项目清理退出情况开展现场督察，发现3家高尔夫球场长期违法侵占自然保护区和国家级公益林地。在高尔夫球场清理整治工作中，烟台市长期瞒报违法事实；中央环境保护督察后依然敷衍应付、消极整改。

2018年8月21日，龙口东海高尔夫球场仍在营业 环境部供图

据了解，山东烟台市3家高尔夫球场均建在烟台市沿海防护林省级自然保护区内。其中，龙口东海高尔夫球场位于烟台龙口市，占地3000亩；东方烟台高尔夫球场位于牟平区，占地1145.6亩；马山寨伍思南高尔夫球场位于烟台市高新区，占地1532亩。3家高尔夫球场均没有办理相关审批手续。其中，龙口东海高尔夫球场建成于2003年，已运营十余年。

根据《中华人民共和国自然保护区条例》的相关规定，在自然保护区的核心区和缓冲区内，禁止开展旅游和生产经营活动。2011年4月国家11个部委联合印发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》也明确要求，所有高尔夫球场一律不得占用国家级公益林地，占用的林地必须全部退出，尽快恢复森林植被。此后，国家相关部委还多次联合发文强调上述要求，但烟台3家高尔夫球场均未按要求退出。

督察组指出，在国家多次清理整治违规高尔夫球场工作中，山东省及烟台市均未向国家有关部门报送3家高尔夫球场的真实情况，特别在党的十八大后，始终未按国家有关要求清理取缔到位，性质恶劣。

2018年11月6日，督察组“回头看”时，东方烟台高尔夫球场仍在运营。马山寨伍思南高尔夫球场紧急停止运行，牟平区养马岛旅游度假区管委会临时使用环境保护部门封条查封球场，督察人员到达现场时，封条胶水尚未干透，查封日期也未填写，试图营造停业假象。截至11月12日，督察人员再次现场检查时，烟台市3家违法违规高尔夫球场已经关闭，拆除了相关配套设施，正在开展球道植树造林。

2018年11月6日，牟平区临时查封营造停业假象 环境部供图

督察组表示，烟台市及相关区（市）党委、政府生态环境保护意识不强，法制意识淡薄，长期为企业隐瞒违法事实，导致自然保护区内高尔夫球场违法运营十余年，在国家持续开展高尔夫球场综合清理整治工作中，屡屡瞒报事实，蒙混过关。在中央环境保护督察整改工作中敷衍应对，不愿动真碰硬。山东省林业部门在国家高尔夫球场清理整治工作中出具虚假审核意见；山东省发展和改革委员会等部门审核把关不严，一报了之，工作走过场。

督察强调，山东省委、省政府应根据督察反馈意见，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

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